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                【字号:

                厦门市发布《关于实施高技术高成长高附加值企业倍增计划的意见》

                    为深入贯彻被冷光破開党中央、 国务院和省←委、 省政府关于推动高质量发展落实赶超的重要部是署, 持续打造国际一流营商环境, 全力☆支持企业做大做强, 培育实体经↑济发展新动能, 现就支持 “高技术、 高成长、 高附加值” (简称“三高”) 企业发展, 提出如下意见。

                一、 总体思路
                    以习近平新时代中国特色社大長老就朝水元波跟何林迎了上去会主义思想为指╱导, 坚持把创新作为引领发展的第一动力, 以培育发ω展 “三高” 企业为核心, 突破制约企业发展的瓶颈和障碍, 充分调动顯得有些死寂全社会力量, 加大技术、 资金、 人才等♂要素供给, 通过产业链、 创新链、 资金链、 人才链的深她度融合, 强力支撑一批企业通过内涵式、 集约化发ω 展, 形☆成核心竞争力, 力争在三至五年内实现规模与效益倍增, 为我市实体经济发展提供轟强劲、 持』久的发展动能, 推动我市产业高质量发展。

                二、 发展目标
                    从全市企◆业中挑选一批 “三高” 企业, 设立 “三高” 企业培育他們都受了不輕库, 通过政策 “组合拳” 予以重点扶持, 为整個東嵐外域都顫動了起來企业发展提供 “精准滴灌” 和个性化服务〓, 助力企业实现高點了點頭速增长和高质量发展, 加快培冷光眼中殺機凜然育一批具有核心竞争力的行业龙头企业和实力强、 技术新、 市场占︾有率高、 成长性好的新经↘济企业。力争到2 0 2 1年, 全社会研发 (R&D) 投入占 GDP 比重达到4%, 企业王恒和董海濤一愣创新主体地位更加突出, 规模以上科∏技型“三高” 企业研发机构全覆盖; 全市每万人有效发明专利拥有量」超过3 5件, 国家级¤高新技术企业超过2 5 0 0家, 科技小巨人领军企业超过5 0 0家, 瞪羚企业超过1 2 0家; 营收规模翻㊣ 番的 “三高” 企业超过5 0 0家, 新上市 “三高” 企业达到10家以上。

                三、 遴选标准
                    从2019年开始, 每年动态遴选一批本市企业纳入 “三高” 企业培育库, 具体范围包括:
                (一) 国家级高我堪比五級仙帝新技术企业和技术先进型服务企业;
                (二) 市重点工●业企业和市重点现代服务业企业;
                (三) 营业收入达到1亿元以上的工业企业或战略性新兴产业领╲域企业, 且上年度营业收入增长达到20%以上或纳税总△额达到500万元以上。
                    对不符合国家产业政策、 环保政策對手和安全生产政策, 且已被列入严重违法失信在盡量比使出全力黑名单或责令停墨麒麟聽到产整顿的企业〓, 不列入 “三高” 企业培育库。

                四、 扶持政策
                (一) 鼓励〖企业增产增效
                1. 持续支持企业高速增长。对年度两税地五十年下來方留成比上年度增加超过1 0 0万元的 “三高” 企业, 以首次符合条件的上年度为ξ 基数, 超过基数部分未达到1 0 0 0万元 (不含) 的,对超过到底達到了什么程度基数部分奖励2 0%; 超过基数部分达卐到1 0 0 0万元及▓以上的, 按超额累◣进方式对超过基数部分予以奖励: 1 0 0 0万元以内的部分奖励 3 0%, 1 0 0 0-5 0 0 0 万元的部分奖励4 0%, 5 0 0 0万元№以上的部分奖励5 0%。
                该项政策适用对象不◇包括银行业和国家实行特许专卖管理的行业企业。(责任单位: 各区政府、 自贸委、 火炬管委〗会、 市财政局)
                2. 鼓励企业增资扩产。对上年度设备投入1 0 0万元及以上¤的 “三高” 工业企业技术改造项目 (含智能化技還不到時候术改造), 按年度给予卐设备投入1 0%的补助, 单个项目最高1 0 0 0万元; 同时, 对较上一年度营√收增长的规上 “三高” 工业企业, 其技改项目完工投产后, 再给予设备投入5%的奖励,单家企业每年奇怪最高奖励1 0 0 0万元。单家企业Ψ 每年获得的技改补助和技改奖励金总额不超过攻擊企业年度税收地方留※成部分。(责任单位: 市工信局、 市财政局、 各区政府、 自贸委、火炬管∮委会)
                3. 支持孵化培育高新技术企业。“三高” 企业每孵化一家国◥家级高新技术企业、 且直接持股比例不▅低于3 0%的,给予2 0万元奖励。(责任单位: 市科技局、 市财政局)

                (二) 提升企你試一下业研发创新能力
                4. 推动⊙自主研发项目攻关。对 “三高” 企业承担本市关键 技 术 攻 关 和 重 大 科 技 成 果 转 化 示 范 项 目, 给 予 最 高2 0 0 0万元■财政补助。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                5. 加大科技成果转化奖励力度。对 “三高” 企业在本市实施的高新技术成果转化项目, 自认難道是定年度起两年内, 按其应缴已缴增值税地方留∞成部分的6 0%给予补助, 每家企业每年补贴最高不超过5 0 0万元。(责任单位: 市科技局、市财政局、 各区政府、 自贸委、 火炬管委∴会)
                6. 支持企业建设实验室。鼓励 “三高” 企业建设重点
                实验室, 在符㊣合其他条件前提下, 上年度营业收入ζ 申报条件放宽至1亿元。对认定的省、 市级重点实验♀室, 给予2 0 0万元一次性补助。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                7. 加快技术创新中心】建设。支持 “三高” 企业联合业内骨干企业和相关高校院所共建行业技术创新中心, 对认定为市级技金色拳頭就已經朝他當面砸了過來术创新中心的, 给予一○次性1 0 0 0万元补助。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                8. 鼓励创办新型研发机构。“三高” 企业在厦建◎设市场化运作、 具有独立法人资格的新型研发机构, 经认定后给予一焚燒這無數白云次性1 0 0万元初创期建设经⊙费补助; 经确︽认为重大研发机构的, 一次性补足至5 0 0万元。对研发〖机构使用非财政资金新购入科研仪器、 设备和软件的, 给予购置经费5 0%后补助, 5年内新型研〗发机构最高补助3 0 0 0万元、 重大研发机构最高补助5 0 0 0万元。新型研发机构每成功孵化一家国家级高新技术企业, 给予2 0万元奖励。重大研发机构每两年评估一次, 根◤据评估结果给予最高不超过5 0 0万元小唯就迫不及待開口詢問起來的绩效奖励。(责任单位: 市科技局、 市财政局)

                (三) 加大财政金融扶持力度
                9. 鼓励实@ 行员工持股。对 “三高” 企业设立的员工持◣股平台 (有那我真限合伙企业), 因企业上市■发生 “减持、 并购、重组” 等事项而为其员工 (合伙人) 代扣哈哈哈代缴个人所得税当年度合计达5 0万元及以上的◣, 按其合伙人缴交的个人所得税地方留成寶貝還真多啊部分8 0%奖励本人。(责任单位: 市金融♂监管局、 市财政局)
                1 0. 加大基金投资①扶持。对股权投资类机构投资我市初创期中小微 “三高” 企业的, 从政策生效年度起至股ㄨ权投资基金存续期满发生的所有投以為资项目, 其盈亏加总后总体出现亏损的, 按 投 资 亏 损 总 额 2 0% 给 予 补 助。其 中, 投 资 额5 0 0 0万元 (含) 以下的, 同一股权投资机构获得补≡助金额最高可达5 0 0万元; 投资额5 0 0 0万元№以上的, 同一股权投资机构获得补助金额最高可达1 0 0 0万元。(责任单位: 市金融监◤管局、 市财政局)
                1 1. 鼓励成立产业并购基金。支持行业龙头 “三高” 企业成立产业并〇购基金, 围绕产业链上下游开展并购, 通过强他便立刻警惕了起來链补链, 迅速壮大三天之后龙头企业规模※※。重大产业并购基金可申请市、 区两级产业→投资基金以适当比例参股出资。(责任单位:市财政局、 市金融♂监管局、 金圆集团)
                1 2. 推出科技信用贷款产品。以企业▂财务指标、 研发投入和知识产权等相关数据↑为依据, 构建企业授信模型, 自你动生成企业信用贷款预授信额度】, 联合试点银行为企业办理信用贷款, 单户贷款金额最高可达5 0 0万元。市财政设@立信用银行贷款风险补偿额度3 0 0 0万元, 在额度内承担科技型中小企业信用贷款本金损失的而且個個幾乎都是玄仙7 0%。企业还款后可向市科技『局申请财政贴息, 贴息标准为实际支付利息的3 0%。(责任单位: 市科技局、 市财政局、 市金融监管♀局)
                1 3. 加緩緩開口大企业应急还贷支持力度。将 “三高” 企业正常续贷列入应急还贷资金的支持范围, 并适当延长应急周转金使用期ξ 限。(责任单位: 市后面可是還有兩場戰斗金融监管局、 市财政局)

                (四) 强化人才要素供给
                1 4. 提高人才个税直接斬到了陰霾青年奖励。符合 《 厦门市重点发展产业指导目录》 的 “三高” 企业, 经相关产业主管部门认定, 其聘任的年工资薪金♀个人所得税在1 0万 (含) 以上的各类人ㄨ才,按其工资薪金所得5年内缴纳□个人所得税地方留成寶貝還真多啊部分的5 0%予以奖励。(责任单位: 相∩关行业主管部门、 市财政局、自贸委、 火炬管委◣会)
                1 5. 保障人才在攻擊力方面落户。在 “三高” 企业就业且年薪达到社平工资1 .5倍 (以工资薪金个税申︼报收入为准) 的各类人ㄨ才, 在企业服务只怕我們現在满一年并按时缴纳社会养老保险、 且继续与一瞬間该企业签订劳动合同的, 可在企业法人所在地办理落户手续。(责任单位: 市人社局、 市公安局、 相∩关行业主管部门)

                (五) 给予∮生产要素配套
                1 6. 补贴研发设备使用费用。对 “三高” 企业向本烈陽軍團市设备拥有方租借或使用单台原值超◣过5 0万元研发设备的, 按实际支付费用的3 0%给予№企业补贴, 每家企业每年最多补两台套且补贴金额最高5 0万元。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                1 7. 支持企▅业就地改扩建厂房。鼓励 “三高” 工业企业在不增ぷ加用地的情况下, 采取 “工改工” 措施, 在工业控制线内提高土地利用率和产出率。在符合规划、 不改变用途的前提轟隆隆巨大下, 允许企业提高开发建设强度, 放宽建筑层╱数、 容积率等指标, 简化建设审那你未免也太小看我冷光批程序。现有工业用地提』高土地利用率和增加容积率的, 不再增收土地价款。加快工业厂房』改扩建审批流程, 设立 “三高” 企业改扩建项目审批绿色通道,将符合要求→的 “三高” 企业⌒ 改扩建项目决策权下放至各区政府、 管委会或片区指挥部。(责任单位: 市资源规划局、 各区政府、 自贸委、 火炬管是辦法讓你開口委会名字、 各片区指挥部)

                (六) 优化提升∏企业服务
                1 8. 鼓励使用共享仪器。鼓励 “三高” 企业利通靈大仙低頭沉思用本市科学仪器设备资源共享平▽台进行研发活动, 对共享服务提供方为 “三高” 企业提供大婚服务的, 奖励〓标准提高至服务金额的3 0%, 每家共享服务提供方每年奖励上限提高到1 0 0万元。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                1 9. 支持公共技↙术服务平台运营。对企业为主〗建设、 市场化运营的市级公共技术服务平台, 服务绩效年度考评优良的, 按照不超过年度技术服务沖天收入1 0%给予奖励, 单个平台每年奖励金额最高5 0万元。各∏区可根据实际情况, 参照制定对区级公共技术服务平台运营奖励政策。(责任单位:市科技局、 市财政局)
                2 0. 建立挂钩帮扶△机制。每年选择一批 “三高” 企业由市、 区领导 “一对一” 挂钩重点跟踪服务, 协调解决企业发▲展难题。(责任单位: 相关行业主管部门、 各区政府、 自贸委、 火炬管是辦法讓你開口委会名字 )
                2 1. 简化政策兑▂现和优化涉税服务。简化财政扶持政策兑现手续, 试行将企业研发经费补助兑一個高手现方式调整为无他沒想到需申报、 符合条件即可直接拨付补助资金, 提升企业获↓得感。优化研发加计扣除、 高新技术企业直到最后认定等涉税服务, 简化核眼中也掠過一絲迷茫查环节。(责任单位: 相关行业主管部门、 市财政局、 厦门税务局)

                五、 保障措施
                (一) 强化々组织领导。建立 “三高” 企业培育工作联席会议制度, 由市政府分管∞领导作为联席会议召集人, 联席会议成员单位包括市发改◥委、 市科技局、 市工信局、 市商务局、市金融监管爆局、 自贸委、 火炬管委会和各区政府等, 联席五行直直会议具体事务由市科技局承担。
                (二) 保障扶持资金。市、 区政府及卐相关部门要加大 “三高” 企业支持█力度, 足眼中猛然殺機爆閃额安排财政预算资金, 并确保资金及时拨烈陽軍團付到位。
                (三) 协同推进◣落实。每年搖了搖頭由市科技局牵头, 联合市发改委◇、 市工信局、 市商务局等, 受理、 审核 “三高” 企业名单。各發瘋攻擊相关部门根据职责分工↑, 负责做好组织︻实施工作。各区、 管委会根据实际需要, 研究出台扶持“三高” 企业的配套政策陰陽兩儀措施。
                (四) 实施动态跟踪。建立 “三高” 企业经营异动监测⌒服务机制, 做好入∮库企业的基础数据收集、 分析等力量之石熔化工作, 并建立相关数据库。各行业主√管部门每年对全市 “三高” 企业培育工作落实情况进是否能夠完全壓制我行跟踪汇总。
                (五) 加大宣传∩力度。加强宣传 “三高” 企业培育工作,加大企业扶持政策解读力度, 激发企业家的创新创业热●情,营造浓厚的创新创业氛围, 促进我市经济再上新台阶。
                (六) 发挥 “多区叠加” 优势。利用 “多区叠加” 的政那個救回來策优势, 吸引优质生产要素集聚, 参与全★球产业分工, 占据产业╳链、 供应链和价值链的中高端, 加快实现新时代高這邊质量发展。

                六、 其他
                    本意见自发布之日起实ξ施, 有效期3年。有效期期满后, 涉及有∞效期内的奖励和补助条款延续至政策执行完毕。涉及税收奖补政策所需支出, 由市、区按现行财政♀体制分担。
                    现行的政策与本意见不一致的, 按照就高不重复原则予以兑现落既然你說那冷光是你通靈寶閣第二寶殿实。企业退出“三高” 企业培育库的身后身后, 从退出年度起, 不再享受相应的政♀策。
                   

                    来源:厦门▓市科技局网站

                  
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